（二）在铁路、城市轨道交通线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的；
落实“三个区分开来”，要求“充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题”；
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